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中共连江县市场监督管理局党组PK10技巧关于巡察整改情况的通报

来源:连江县     发布时间: 2020年02月06日    浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

  根据县委巡察彩93彩票手机网址的统一部署,2019年3月1日至4月2日,县委第一巡察组对我局党组落地了巡察。12月9日,县委第一巡察组向我局党组反馈了巡察意见,指出了六个方面17项共47个问题,提出了4条整改意见。连江县市场监督管理局党组针对反馈的47个问题制定整改措施109条,已完成46条,未完成1条。按照党务透明和巡察彩93彩票手机网址有关要求,现将整改落地情况报告予以公布。 

  一、履行主体责任,扎实推进巡察整改彩93彩票手机网址 

  一是统一思想,提高认识。对于县委巡察一组反馈的意见,局党组高度重视,2019年12月17日举行党组会议,组织学习《中国共产党巡视彩93彩票手机网址条例》和县委巡察组PK10技巧关于做好巡察整改彩93彩票手机网址的要求,并对巡察整改彩93彩票手机网址方案进行研究。同时,举行全局巡察整改彩93彩票手机网址会议,统一思想认识,要求全体先锋职工深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,从讲政治、讲党性的高度,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落地。 

  二是加强高层,细化措施。为确保整改彩93彩票手机网址取得实效,成立了以局党组彩票代理、局长刘永土为组长,其他班子成员为副组长,各所、科室、直属单位、机关支部负责人为成员的整改彩93彩票手机网址高层小组。逐条分析梳理问题,认真研究制定整改措施,全面绘制整改彩93彩票手机网址蓝图,印制分发了《中共连江县市场监督管理局党组PK10技巧关于落地县委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的6大类17个方面的问题细化为47项具体整改任务,逐条明确了时间节点、责任高层、牵头部门和责任人员,确保整改任务件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。 

  三是加强督办,注重实效。局党组分别于2019年12月17日,2020年1月2日、1月13日、2月3日举行专题会议,研究部署巡察整改彩93彩票手机网址,听取整改进展情况汇报,协调解决整改彩93彩票手机网址相关问题。党组彩票代理、局长刘永土主动履行巡察整改第一责任人职责,亲自部署、亲自研究、督促落地、带头整改。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施,认真落地“一岗双责”,督促分管单位如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。 

  四是建章立制,长效管理。局党组在抓好相关问题整改的同时,逐一建立长效机制,真正做到用制度管权管事管人。我局先后制定完善了基层党建彩93彩票手机网址督查制度、党费管理制度、资料发布制度等各类制度,切实把市场监管各项彩93彩票手机网址置于制度监督之下,不断巩固和扩大整改成果。 

  二、巡察反馈问题的整改情况 

  (一)政治建设方面 

  1.党组核心作用发挥不充分 

  1)PK10技巧关于“党组总揽全局、协调各方作用发挥不充分。2015年‘三局合一’后职能发挥不充分,彩93彩票手机网址落地不平衡。如2016、2017年在市对县药品安全满意率考核彩93彩票手机网址中,连江县分别位列全市第10名和第6名,与县委县彩93彩票提出的‘争一保三’目标存在较大差距。”的问题 

  完成情况:一是重视绩效考核指标。局党组专门举行绩效考核彩93彩票手机网址会议,对绩效考核指标进行部署,特别对提高药品安全满意率指标进行重点部署。二是强化药械化安全监管。2019落地各类药械化安全大检查,案查处66件,罚没34.13万元三是加大械化弘扬力度。落地药品安全弘扬四进运动邀请“两委员一代表”深入药品企业进行调研,强化社会共治意识。四及时与第三方消费者满意度调查机构平台沟通,了解其满意度调查的新动态。截至目前市对县药品安全满意率考核结果还未评出。 

  2)PK10技巧关于党组总揽全局、协调各方作用发挥不充分。执法案件类型缺项,在打击走私方面尚未取得突破。”的问题 

  完成情况:一是组织人员进行打击走私适用法律法规专题研究及市场进行调研,不断加强市场动态、12315投诉举报资料研判、分析,综合案源摸排。二是强化与公安等“两打”成员单位的沟通互动、联合执法。2019年,打击走私案件实现突破,已立案并办结无合法来源成品油等打击走私案件3件,没收无合法、齐全手续成品油37.77吨,服装3件,罚没入库11.45万元。 

  3)PK10技巧关于“高层班子凝聚力不强。班子成员间沟通补位不足,相互补台不够,如‘食品安全、安全生产、标准化建设、认证论证等彩93彩票手机网址基本由分管高层和相关科室负责,班子成员关心过问少。’的问题 

  完成情况:一是明确职责分工。2019年9月12日局党组制定《连江县市场监督管理局PK10技巧关于调整局高层彩93彩票手机网址分工的快3技巧通知》,明确高层班子成员实行AB岗协作制度。二是深入调查研究。2019年党组彩票代理、局长带头,全面部署落地食品安全、安全生产、标准化建设等各项彩93彩票手机网址,深入基层、企业进行调研市场监管彩93彩票手机网址情况15次。三是加强沟通协调2019年11月1日至11月15日期间,班子成员集中落地谈心谈话运动3场。2019年以来,食品安全、安全生产、标准化建设、认证论证均取得较好成绩食品快检彩93彩票手机网址得到省局局长的批示肯定,食品小作坊监管经验专刊刊登推广,彩93彩票市场监管领域安全生产彩93彩票手机网址稳定向好,质量强县建设扎实推进,连江海获批国家地理标志保护产品 

  4)PK10技巧关于“党组议事不规范,局务会议代替党组会议研究决定“三重一大”事项和党务、人力事宜。2017年12月26日局务会议研究打击传销、食品安全、消费维权经费以及先锋调动议题;2018年6月19日局务会议研究确定第二党支部入党积极分子作为进展对象议题。”的问题 

  完成情况:一是2018年8月8日制定并下发党组议事规则、局务会议议事规则和局长办公会议议事规则。二是严格按照议事规则开好各类会议,做好会议记录,自整改以来,未出现局务会议代替党组会议、党委会议等情况。 

  2.聚焦主责主业不够,贯彻落地习送彩金食品安全“四个最严”重要指示精神的措施还不够有力。 

  5)PK10技巧关于“连江县在2018年创建国家食品安全示范城市彩93彩票手机网址中,因抽捡任务进度缓慢被市食安办通报,其中县市场监督管理局抽检任务数1939,完成数800,完成率41.26%,位列全市倒数第二。”的问题 

   完成情况: 2019年度我局加大抽检力度,创建国家食品安全示范城市抽检任务是1995批次,2019年12月实际完成2160批次,超额完成165批次,实现了按序时超额完成食品抽检任务。2019年度抽检涵盖了食用农产品、食用油、油脂及其制品等绝大多类别食品,着重对大型商超、批发市场、农贸市场、餐饮店等食品供应主渠道进行抽检。2020年我局将进一步把食品抽检彩93彩票手机网址作为重点彩93彩票手机网址来抓,抓早抓实,制定抽检进度计划,同时与中标单位签订检测服务合同时增加“及时完成抽检任务的条款,否则让其承担较大金额违法责任,加强对中标抽检机构的履约监督。 

  6)PK10技巧关于“对学校周边、道路两边食品安全监管不到位。2017年县人大执法检查组对凤城镇凤翔路周边流动市场落地检查,发现该市场水产品摊贩近年来出售的明虾、海鲫鱼检测出水产禁用药物。”的问题 

  完成情况一是深入落地校园及其周边食品专项整治行动。2019年4月28日、9月16日部署春秋两季校园及及其周边食品销售单位专项执法行动,建立校园及校园周边食品销售经营者台账(315户),实现年度全覆盖检查,重点查处无证无照经营和销售“三无”食品,杜绝销售过期、不合格食品,查处校园周边食品案件29起,罚没30.4万元,没收各类食品400余斤。2020年将持续加强推进校园周边食品安全彩93彩票手机网址。二是全面加强食用农产品快速检测彩93彩票手机网址。全年共落地各类食用农产品快速检测18059批次,合格率99.1%。对检测不合格的158批次农产品及时下架召回、退市销毁。三是加大对食用农产品的监督抽检力度。全年共抽检食用农产品1167批次,不合格34批次,问题发现率2.91%,对34批次不合格产品全部依法立案查处。2020年春季期间还针对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,落地了活禽市场专项整治等。四是强化联合执法。2020年1月20日,落地凤城镇凤翔路周边市场联合执法检查,对食品经营主体进行摸底,对固定经营场所的食品经营主体教育快3弘扬、监督检查,督促其合法经营,对流动食品摊贩相关情况抄告县城建监察大队,建议其予以取缔。同时将检查情况上报县食品安全委员会,建议由其牵头组织相关部门联合行动,共同推进凤翔路周边市场食品安全彩93彩票手机网址。 

  7)PK10技巧关于“监管力度不够。从消费者投诉统计数据分析情况看,2018年受理12315投诉907条,与2015年487条相比,增长53.7%,其中2018年受理食品类投诉举报164条,与2015年受理食品类投诉举报32条相比,增长约5倍,消费投诉总量呈上升趋势且增幅明显,也未采取强有力监管措施。”的问题 

  完成情况:2019年我局加大食品监管力度,各项彩93彩票手机网址取得显著成效:1.农村假冒伪劣食品专项整治成绩显著。2019年1月18日,国家市场监督管理总局韩毅总工程师带队莅临连江县督导检查农村假冒伪劣食品专项整治行动,对我局此项彩93彩票手机网址予以高度肯定。2.食品生产加工小作坊监管水平明显提升。2019年落地食品小作坊专题培训12场,弘扬11次,发放张贴弘扬材料1800余份;全局共立案查处小作坊相关案件57起,取缔“黑作坊”34家,引导场所改造提升食品小作坊26家,全年新办证食品小作坊53家,大大净化了彩93彩票食品生产安全环境,相关经验做法在《八闽快讯《今日要讯》专刊刊登3.食品监督抽检和快速检查有新成效。2019年我局完成食品抽检2160批次,超额完成任务,涵盖了绝大多数食品类别和食品生产、销售和餐饮环节。全年共落地各类食用农产品快速检测18059批次,对检测不合格的158批次农产品及时依法处置。4.河豚鱼等有毒有害专项整治成绩显著。全年共查办(或联合公安部门查办)7起销售河豚鱼案件,对检出毒素的5起案件依法由公安部门追究责任。5.“一品一码”食品安全资料追溯体系建设逐步完善。彩93彩票食品企业在“一品一码”平台注册768家,上传各类追溯资料共计198.3万余条,逐步实现生产、流通、餐饮环节全覆盖全链条的追溯。6.各类专项整治彩93彩票手机网址深入落地。落地农贸市场索证索票专项、非洲猪瘟防控专项、食品生产流通示范点建设专项、食盐质量安全专项、生产经营环节非法添加专项、食品保健食品欺诈和虚假弘扬等各类专项整治行动31个。2019年全局共查办各类食品(含餐饮)违法案件235起,案值69.3万元,罚没款202.8 万元;联合公安部门查办食品案件6起,向公安机关移送线索12条、案件4起。 

  3.落地县委县彩93彩票决策部署不够有力 

  8)PK10技巧关于“挂钩帮扶彩93彩票手机网址成效不明显。落地挂钩帮扶针对性不强,形式单一,挂钩帮扶丹阳镇东平村和苔上塘村期间,一年仅下沉1-2次,未深入帮扶村落地实质性进行调研和指导,也未结合行业特点有针对性落地彩93彩票手机网址。”的问题 

  完成情况:1.制定2019年挂钩帮扶彩93彩票手机网址计划,明确挂钩帮扶的具体内容。2.局分管高层深入挂钩帮扶村落地乡村振兴、移风易俗、农村集体聚餐等专题进行调研指导。3.2019年,先后到挂钩帮扶村落地助力乡村进展项目资金帮扶、食品药品安全弘扬、农民专业合作社指导帮扶、慰问困难正规安全彩票、乡村移风易俗弘扬等多种帮扶运动。 

  9)PK10技巧关于“扫黑除恶专项彩93彩票手机网址力度不够。个别高层先锋思想上存在扫黑除恶专项斗争是公安等政法部门的事,市场监督部门只是配合单位的认识。2018年未将扫黑除恶彩93彩票手机网址列入部门彩93彩票手机网址要点,党组未专题听取扫黑除恶彩93彩票手机网址情况汇报。”的问题 

   完成情况:1.加强对扫黑除恶彩93彩票手机网址部署。2019年1月21日、4月26日、5月14日分别制定印制分发了《连江县市场监督管理局PK10技巧关于印制分发深化扫黑除恶专项斗争实施方案的快3技巧通知》《连江县市场监督管理局PK10技巧关于落地彩93彩票市场监管系统扫黑除恶专项整治行动的快3技巧通知》《连江县市场监督管理局建立健全扫黑除恶专项斗争彩93彩票手机网址长效机制的意见》。2019年1月21日、3月29日、4月23日、5月10日分别举行党组会议对扫黑除恶彩93彩票手机网址进行专题部署,2019年举行扫黑除恶彩93彩票手机网址会议16场,切实提高先锋的政治站位思想认识2.定期听取局扫黑办扫黑除恶彩93彩票手机网址情况汇报。2019年3月18日、7月8日、12月4日分别举行党组会议听取局扫黑办扫黑除恶彩93彩票手机网址情况汇报。 

  10)PK10技巧关于“政企分开久拖不决。下属协会彩93彩票手机网址交接不及时,脱钩彩93彩票手机网址推进不力,个体劳动者协会与县私营企业协会移交至今未能及时完成。”的问题 

  完成情况:在办理私营企业协会注销财务清算过程,一方面由于会计借调县委弘扬部彩93彩票手机网址,另一方面由于协会固定资产账实不符这个历史遗留问题,造成清算彩93彩票手机网址时间拖延,从而影响了私协的注销,导致移交彩93彩票手机网址无法顺利进行。在有关高层的关注和督促下,相关人员加班加点加快了清算步伐,于2019年5月24日已办理了单位主管财物交接以及会计人员交接等手续。 

  11)PK10技巧关于“中心组学习存在“重学习、轻研讨”现象。2018年党组中心组学习未见围绕新思想专题研讨的记录。”的问题 

  完成情况:1.2019年年初制定了《连江县市场监督局2019年党组理论中心组学习安排表》,做到了有计划有安排。2.2019年党组理论中心组加强学习、研讨,全年共落地集中学习12次,其中围绕首充新时代中国特色手机购彩思想等主题落地专题讨论6次。 

  12)PK10技巧关于“党建阵地建设未与时俱进,局机关学习园地内容未及时更新,至今仍张贴2018年6月份“入党为什么、党员做什么”专题讨论发言稿,未见学习十九大精神内容。”的问题 

  完成情况:1.指定局党委办彩93彩票手机网址人员负责局机关党建阵地建设管理彩93彩票手机网址,定期检查、及时更新2.对局机关学习园地内容进行了更新,目前已更新为“不忘初心、牢记使命”主题教育快3学习心得体会内容。3. 2020年1月8日已组织对机关党建弘扬阵地内容进行自查,并对其中的一面内容陈旧的弘扬栏进行了更新,现已更新为学习贯彻党的十九届四中全会精神内容。 

  13)PK10技巧关于“‘两学一做’学习教育快3流开形式,存在学习心得照搬照套,原文照抄网络文章现象。2017年部分党员先锋‘两学一做’个人发言提纲存在雷同及与身份彩93彩票手机网址不符的情况,出现如‘省分行’‘落地个人金融业务部彩93彩票手机网址’‘树立起民主党派好先锋’等字眼。”的问题 

  完成情况:1.加强先锋作风建设,提高先锋思想认识,利用周例会、党组会议、党员大会等多种会议形式,对先锋落地“两学一做”学习教育快3彩93彩票手机网址进行部署强调。2.对党员先锋落地“不忘初心、牢记使命”学习心得体会进行审核把关,目前暂未发现学习心得体会照搬照套,原文照抄网络文章现象。 

  14)PK10技巧关于“党员先锋在线学习管理不到位。2017年党员先锋在线学习3人0分,2018年党员先锋在线学习6人0分。”的问题 

  完成情况:1.加强组织学习。2019年伊始局高层在周学习例会上就动员全体先锋落地在线学习,强调该项彩93彩票手机网址的重要性,申明未完成学习的年度考核不得评为优秀等次,从而引起全体先锋的重视。2.督促学习到位。人力部门及时对接县委线路导航,根据反馈的未完成学习人员情况,充分利用OA、微信群等多渠道进行实时通报,“一对一”督促。3.落地批评教育快3。对2017、2018年未完成在线学习的先锋进行批评教育快3,要求全体先锋引以为戒。截至2019年12月31日,全体公务员已全部完成年度学分。 

  15)PK10技巧关于“党员先锋应知应会内容掌握不牢,巡察谈话发现一些高层先锋对“三会一课”“四个意识”等知识回答不完整。”的问题 

  完成情况:1.组织落地“不忘初心、牢记使命”主题教育快3,组织党员高层先锋学习党章、《首充新时代中国特色手机购彩思想学习纲要》、首充送彩金系列讲话等内容,加强对应知应会知识的掌握。2.机关支部认真落地“三会一课”制度,加强对党员对相关理论的学习和讨论。3.通过周例会、专家辅导讲座等多种方式,加强对党员先锋相关应知应会知识的学习教育快3。2019年共落地周例会学习48期、举办专家辅导讲座2期。4.组织用好学习强国平台,组织党员先锋积极参与“学习强国”平台学习,掌握相关应知应会知识。2019年,我局党员先锋参加“学习强国”平台学习日积分均位列彩93彩票党委前列,并多次位列彩93彩票党委第一名。 

  16)PK10技巧关于“意识形态责任制度不够落地,压力层层传导不到位。2016、2017年每年仅向县委专题汇报1次意识形态彩93彩票手机网址,未按要求每半年向县委专题汇报1次意识形态。”的问题 

  完成情况:1.局党委主要高层认真履行第一责任人职责,带头抓意识形态彩93彩票手机网址,班子成员主动将意识形态彩93彩票手机网址作为2019年专题民主生活会和述责述廉报告的内容。2019年1月21日举行党委会,研究部署意识形态彩93彩票手机网址。4月23日,局党组举行会议,就意识形态问题清单整改情况进行专门部署。12月17日,局党组听取了党委PK10技巧关于2019年落地意识形态责任制彩93彩票手机网址情况汇报。2.落地意识形态报告制度。2019年2月21日、8月26日、12月24日分别向县委专题汇报了我局2018年、2019年上半年、2019年全年落地意识形态责任制情况。 

  17)PK10技巧关于“对意识形态阵地建设和管理不够重视,存在弘扬阵地内容陈旧未及时更新维护问题。局办公大楼二楼大厅弘扬栏至巡察组进驻时仍张贴十八届六中全会精神、局下属质检所弘扬阵地未对照新修改的党章及时更新完善,仍悬挂旧的党员权利和义务。”的问题 

  完成情况:1.对局办公大楼二楼弘扬栏进行更新,内容已更新为学习贯彻党的十九届四中全会精神弘扬内容。2.原质检所二楼会议室已开辟为凤城市场监管党建运动室,目前已更新了党建专栏内容。 

  18)PK10技巧关于“资料发布把关审核不严格,未严格执行资料发布审核登记。官方微信公众号存在审批程序不规范,无审批清单等问题。”的问题 

  完成情况:于2019年11月制定《连江县市场监督管理局PK10技巧关于印制分发<新闻弘扬管理彩93彩票手机网址暂行办法(试行)>的快3技巧通知 》,要求各单位需通过新闻媒体、县局门户网站、“两微一端”等发布主要彩93彩票手机网址成效、重大运动或会议等新闻资料的,其发布程序按《资料发布“三审”彩93彩票手机网址制度》规定执行,应填报《资料发布审批单》,切实做好初审、复审和终审彩93彩票手机网址。如涉及敏感问题的,应报主办部门分管高层审批,由澳洲幸运10组织对外发布。 

  19)PK10技巧关于“制度制定滞后、不规范。2015年7月县市场监督管理局党组成立,2018年8月8日才制定党组议事规则。部分制度如值班管理制度、车辆管理制度等,无具体时间制定或无行文。”的问题 

  完成情况:即改,对值班管理制度和车辆管理制度等制度明确制定时间。今后,将严格各类制度的制定,对需要正式行文的制度,要求做到及时、规范、准确 

  20)PK10技巧关于“未定期听取机关党委党建彩93彩票手机网址汇报。局党组2016年以来未定期听取机关党委党建彩93彩票手机网址汇报,未对机关党建彩93彩票手机网址提出具体指导意见。”的问题 

   完成情况:落地定期听取党委PK10技巧关于党建彩93彩票手机网址情况汇报制度,2019年 7月8日、12月9日分别举行党组会议,听取机关党委PK10技巧关于2019年上半年、2019年全年机关党建彩93彩票手机网址情况汇报,并提出了具体指导意见。 

  21)PK10技巧关于“未将党建彩93彩票手机网址纳入所务彩93彩票手机网址内容,部分基层所2017、2018年度彩93彩票手机网址总结只字不提党建彩93彩票手机网址内容。”的问题 

  完成情况:1.明确彩93彩票手机网址要求,要求各单位将业务彩93彩票手机网址同党建彩93彩票手机网址同部署、同落地。2.对各所年度彩93彩票手机网址总结进行审核把关,对未将党建彩93彩票手机网址列入所务彩93彩票手机网址内容的基层所,责令相关基层所进行整改。2019年各所支部高度重视党建彩93彩票手机网址,已将党建彩93彩票手机网址纳入年度彩93彩票手机网址计划内容,并将党建彩93彩票手机网址落地情况纳入2019年基层所彩93彩票手机网址总结重要内容。 

  2.党内政治生活不够严肃 

  22)PK10技巧关于“党组民主生活会未按要求规范落地,存在会前未落地谈心谈话、学习研讨,会后未形成综合情况报告等。”的问题 

  完成情况:1.制定民主生活会方案,确保围绕民主生活会主题,严格按照会前组织学习、落地谈心谈话、撰写对照检查材料,会中落地批评与自我批评,会后制定整改措施、撰写综合情况报告等要求。2.做好民主生活会相关彩93彩票手机网址材料的收集整理归档。2019年2月1日,连江县市场监督管理局高层班子举行了2018年度高层班子民主生活会。民主生活会均按规定程序进行,会前积极落地了谈心谈话、学习研讨,会后形成综合情况报告。2019年12月5日,局高层班子举行“不忘初心、牢记使命”主题教育快3专题民主生活会,均按规范要求落地。 

  23)PK10技巧关于“落地民主集中制原则不到位,2018年2月6日人力调整会议存在会议无主持人,相关发言内容发言人不详,班子成员表态情况不明。”的问题 

  完成情况:巡察发现该项问题后,我局已积极整改,补充完整2018年2月6日当天会议的主持人。今后将严格落地民主集中制原则,会议明确主持人,班子成员明确表态发言。 

  3.基层组织建设薄弱 

  24)PK10技巧关于“局党委未发挥应有作用。局党委班子配备不全不齐,局党委彩票代理2018年8月起空缺6个月未及时补充选配。2016年至今,年终党建彩93彩票手机网址汇报会议,均以行政彩93彩票手机网址总结替代党建彩93彩票手机网址总结在机关党员大会上汇报。”的问题 

  完成情况:1. 2019年2月26日,局党委举行党委会议,对2019年党建彩93彩票手机网址进行专题研究部署。2. 2019年7月8日、12月9日在局党组会议上,局党委向党组汇报了2019年上半年、全年机关党建彩93彩票手机网址落地情况。3. 健全党建相关彩93彩票手机网址制度。相继制定印制分发了《PK10技巧关于建立健全基层党建彩93彩票手机网址督查制度的快3技巧通知PK10技巧关于建立完善党费管理制度的快3技巧通知》《PK10技巧关于严格落地“三会一课”制度的快3技巧通知》等相关党建彩93彩票手机网址制度。 

  25)PK10技巧关于“支部选举程序不规范。2016年4月15日,局机关第一、二支部成立选举支委委员,会上未向支部党员大会宣读局党委PK10技巧关于同意支部进行选举的批复;候选人预备人选在支部党员大会时讨论举手表决通过。”的问题 

  完成情况:1.局党委办向机关各支部下发换届选举彩93彩票手机网址材料,指导各支部相关人员规范掌握换届选举程序。2.局党委对机关第一支部、第二支部、第三支部2019年换届选举彩93彩票手机网址进行指导和监督,机关各支部2019年换届选举均按规范程序进行。 

  26)PK10技巧关于“‘三会一课’制度执行不严。2016年4月15日,局机关第一支部党员大会选举第一届支委,记录簿最终无体现当选支委名字;2017、2018年个私协支部三会一课记录簿上无会议记录审核人签字确认。”的问题 

  完成情况:1. 2020年1月9日,制定下发《中共连江县市场监督管理局委员会PK10技巧关于严格落地“三会一课”制度的快3技巧通知》,督促各支部严格按照要求落地“三会一课”制度。2. 2019年12月12日,对机关支部“三会一课”记录进行检查,督促整改问题3处。并督促各支部及时将“三会一课”相关材料上传“支部通”软件。 

  27)PK10技巧关于“对离退休党支部关心指导不够,2016年至今离退休支部未落地组织生活,且党费收缴不及时,2016年至今均为1年交1次,并于次年2月才上交至局党委。”的问题 

  完成情况:1. 制定退休支部运动场所修缮彩93彩票手机网址方案,拟对退休支部运动场所进行修缮,为退休支部落地组织生活提供运动场所。2.督促退休支部按照规定程序落地组织生活,按规定要求及时收缴党费。3.重申党费管理制度,局党委制定印制分发了《PK10技巧关于建立完善党费管理制度的快3技巧通知》(连市场党委〔2019〕21号),2019年退休支部党费已足额缴纳。 

  28)PK10技巧关于“彩93彩票注册透明不规范,黄岐所彩93彩票注册透明栏公示党费收缴情况内容。”的问题 

   完成情况:1.每月初要求各单位对彩93彩票注册透明情况落地自查,及时更新每月的党务、彩93彩票注册透明情况,促进局机关和各单位的彩93彩票注册透明栏的内容更加规范。2.制定《连江县市场监督管理局机关效能督查彩93彩票手机网址方案》,对本系统不定期组织落地明察暗访,督查内容包括各单位落地彩93彩票注册透明情况,并及时制作《效能督查情况》进行通报。 

   4.选人用人不规范 

  29)PK10技巧关于“人员调配存在“重机关、轻基层”问题,未按上级提出的“70%监管力量向基层倾斜”要求来执行。基层所人员被局机关借调情况比较突出,致使基层所力量薄弱。其中局机关行政编制25名,实际在岗56名,挤占基层所及下属单位编制,现有12个基层市场监督所人员仅占全局现在先锋职工总数的51%。”的问题 

  完成情况:三局合并以来,我局增加了价格、知识产权等监管职能,但全局编制却缩减14人,局机关共设18个科室,编制仅25人(其中局高层6人、工勤7人),因此为了应对繁重的彩93彩票手机网址任务,借用个别未设办公场所的基层所编制人员到局机关彩93彩票手机网址。现我局已积极整改,1.调整充实基层一线人员,截至目前,我局正式先锋150人,其中:局机关45人(占比30%),基层所、入驻行政服务中心及直属各所队105人(占比70%),临聘人员98人,其中:局机关18人(占比18%),基层所、入驻行政服务中心及直属各所队70人(占比82%);2.在人员紧缺的情况下,我局新录用公务员均充实到各基层所,所招收的临聘人员也主要充实到基层所以及行政服务中心窗口。今后,我局将严格按照上级的有关精神,持续做好人员调配彩93彩票手机网址,持续做到向基层倾斜。 

  30)PK10技巧关于“临时人员招聘程序不规范,存在先聘用后研究情况。如个别临时人员于2017年3月28日签订劳动合同,但党组会议于2017年4月21日才举行研究;2017年7月21日研究协会人员转岗事宜,个别人员至今未签订劳动合同。”的问题 

  完成情况:自巡察发现该项问题后,我局即积极整改,今后将严格按照招聘程序,对拟招收的临聘人员报经党组会议研究通过后,才办理入职手续,并按三个月试用期满转正后订立劳动合同。 

  31)PK10技巧关于“执行先锋选任回避制度不严。2018年1月12日党组会议研究将个别人员调入澳洲幸运10彩93彩票手机网址,该人员作为研究对象,却以记录人身份列席会议。”的问题 

  完成情况:自巡察发现该项问题后,我局已积极整改,认真落地选任回避制度,对被确认为研究对象的人员,不得参加或列席会议。 

  (四)作风建设方面 

  1.落地中央八项规定精神不到位 

  32)PK10技巧关于“存在同城接待问题和无公函接待问题。2015、2016年多次在凤城镇部分饭店接待同城县直单位彩93彩票手机网址人员,2017年4月出现接待但未附对方单位接待公函。”的问题 

  完成情况:由于2017年5月2日我局才收到《PK10技巧关于印制分发连江县党政机关国内公务接待管理实施细则的快3技巧通知》文稿,2017年8月15日收到《PK10技巧关于进一步规范国内公务接待彩93彩票手机网址的补充快3技巧通知》,导致2017年4月出现未对方单位接待公函情况。自收到文稿之日起我局均严格落地公务接待管理要求,未出现无公函接待等情况。今后,我局将严格执行县委印制分发的《PK10技巧关于印制分发连江县党政机关国内公务接待管理实施细则的快3技巧通知》和《PK10技巧关于进一步规范国内公务接待彩93彩票手机网址的补充快3技巧通知》,落地同城不接待、无公函不接待的规定。 

  2.彩93彩票手机网址作风不实 

  (33)PK10技巧关于“干事创业精气神不足,彩93彩票手机网址中存在“慢作为”现象。2014年原质量技术监督局对彩93彩票64家涉氨制冷企业氨使用落地专项治理,整治彩93彩票手机网址周期历经六年,于今年初才完成整治,目前还有10家企业整改经费补助未发放到位;网上审批超时。办理福建惠百姓连江分店药品零售企业经营许可证变更业务时,承诺办结时限是5月4日,实际办结时间5月8日,超期4天。”的问题 

  完成情况:PK10技巧关于补助问题:由于企业申请补助材料不齐全或不及时申请导致拖延,期间我局已多次催促企业申请补助。出于提高行政效能考虑,我局于2019年7月2日已向县彩93彩票请示,建议终止发放未提交申请材料企业的涉氨制冷整改补助经费。PK10技巧关于网上审批超时问题:1.针对福建惠百姓第十六分店零售企业经营许可证变更业务时限超期问题进行自查自纠,发现企业因质量负责人高洁无法到场向我局申请现场核查延期,导致药品科现场核查办理时限过长。针对此类问题我局已落地专人负责制,每周安排专人负责关注网批系统办理情况,确保按时限流转审批材料,及时督促相关科室在规定时限内进行现场核查,避免发生系统办结滞留或超时的情况。2.重新梳理我局327项审批事项办理流程及各环节时限,多次组织登记审查人员进行学习培训,对各事项各环节时限做到应知应会。3.抽查各所登记档案81份落地登记质量评析彩93彩票手机网址,并对案卷中存在问题进行通报。同时梳理各所及各科室进行现场核查的时限,对现场核查时限较长的单位进行通报。 

  34)PK10技巧关于“彩93彩票手机网址作风不严谨,对公章使用审核把关不到位。基层所撰写彩93彩票手机网址总结照搬照抄。有的基层所2017年度彩93彩票手机网址总结仍体现“以优异成绩迎接党的十九大举行”,有的基层所年度彩93彩票手机网址总结出现“加强党组中心组学习制度”等内容。”的问题 

  完成情况:1.严把公章使用关,要求所有文稿经责任高层签字后方可盖章,并要求填写“公章登记使用表”,以便有底可查。2.严把材料审核关,要求各所报送的材料须经所长及分管高层把关后报送澳洲幸运10,澳洲幸运10对报送的材料再次进行审核,如有错误之处,退回修改至正确为止。3.对照搬照抄、错误明显的单位进行通报批评。 

  35)PK10技巧关于“请销假制度执行管理不严。有的基层所先锋2019年1月28日至2月1日请假5天仅由所长审批,未经局分管高层审批。”的问题 

  完成情况:1.重申考勤制度。组织全体先锋职工学习《连江县市场监督管理局PK10技巧关于进一步规范考勤制度的补充快3技巧通知》,统一请假单、公出单、临时公务外出登记表格格式,落地好科、所、队负责人“责任制”,超过2天的请假均应经科、所、队负责人审批后,提交分管高层或局长批准,如若休年假的,应先报人教科核对后,再提交高层审批。2.加强督导检查。由我局效能督查小组不定期到局机关、基层所、直属单位落地考勤检查,对发现的迟到、旷工等现象予以通报,并实行考勤扣款,2019年度我局共实行考勤扣款人数44人次,扣款金额690元。 

  (五)纪律建设方面 

  36)PK10技巧关于“党组定期研究党风廉政建设彩93彩票手机网址机制还未形成,专题研究听取党建彩93彩票手机网址少,未专题研究党风廉政彩93彩票手机网址。2018年局党组会议共举行29场,其中专题研究党建彩93彩票手机网址仅1场,未专题研究党风廉政彩93彩票手机网址。”的问题 

   完成情况:1.加强党风廉政彩93彩票手机网址部署。2019年3月22日、5月15日、7月8日分别举行党组会议,分别研究部署2019年党风廉政建设彩93彩票手机网址、贯彻落地省委检查福州市2018年度全面从严治党主体责任落地情况‘问题清单’整改任务彩93彩票手机网址、2018年度市委全面从严治党主体责任集中检查‘问题清单’整改彩93彩票手机网址方案。2019年1月28日、7月8日、12月4日举行党组会议对党建彩93彩票手机网址进行部署2.明确党风廉政彩93彩票手机网址责任。2019年3月22日,党组彩票代理与班子成员签订《党风廉政建设彩93彩票手机网址责任书》。3. 2019年7月8日、12月4日,举行局党组会议,听取了党委PK10技巧关于2019年上半年、2019年度机关党建彩93彩票手机网址情况汇报。 

  37)PK10技巧关于“‘一岗双责’履行不到位,落地廉政提醒谈话流于形式,压力传导层层递减。2016、2017年,局党组与班子成员落地廉政提醒谈话,内容不深刻,谈话不规范,提醒教育快3作用有限;其他班子成员未与分管科室、基层所负责人落地廉政提醒谈话。”的问题 

   完成情况:1.制定2019年廉政提醒谈话方案,明确廉政提醒谈话彩93彩票手机网址要求。2.局党组彩票代理履行第一责任人职责,2019年3月22日,党组彩票代理与班子成员落地集中廉政提醒谈话,做到谈话内容深刻、程序规范。3.2019年3月23日至4月20日期间,班子成员与分管科室、基层所负责人落地廉政提醒谈话。 

  38)PK10技巧关于“廉洁从政制度不完善,深化风险防控不到位,廉政风险隐患不同程度存在。局制定的《廉政风险防控彩93彩票手机网址方案》中,廉政风险点、风险等级、防控责任和措施只明确到科室,未落地到个人岗位。”的问题 

   完成情况:1.完善《廉政风险防控彩93彩票手机网址方案》,廉政风险点、风险等级、防控责任和措施明确到具体责任科室、具体责任人员。2.对重点岗位和经办人员执行廉政制度进行检查。2019年我局收到36份药品GSP认证现场彩93彩票手机网址人员纪律情况跟踪反馈表,未发现先锋有违反廉政规定和认证检查纪律的情况。 

  39)PK10技巧关于“对顶风违纪行为未能保持严惩腐败高压态势。对触碰纪律和规矩底线的党员,未能做到抓早抓小。2018年个别党员先锋因违规违纪被给予党纪处分。”的问题 

  完成情况:1.加强廉政弘扬教育快3彩93彩票手机网址。2019年,重大节假日期间通过OA转发各类违反中央八项规定精神典型事例共5次,刊发《党风廉政专栏》共15期,组织收看《一抓到底正风纪》《大道之行》等警示教育快3片,组织党员先锋到廉政教育快3基地落地集中警示教育快3运动。发送廉政短信约1000条。2020年1月6日,专门举行全局先锋廉政警示教育快3大会,对全局先锋进行集中廉政警示教育快3,增强先锋廉政意识。2.落地廉政提醒谈话2019年党组彩票代理与班子成员、班子成员与分管科室、基层所负责人落地廉政提醒谈话38人次,做到抓早抓小。3.畅通监督渠道,认真办理信访举报、效能投诉件,2019年接待正规安全彩票来信来访16人次,收到正规安全彩票投诉或上级交办信函7件,按时办结率达100%。 

  40)PK10技巧关于“日常监督不严格,对苗头性、倾向性问题重视不够,存在好人主义,多以口头提醒批评代替廉政提醒谈话。2017年半年局组织落地财务报销凭证检查,发现个别单位存在发票、差旅费报销不规范等问题,未要求落地调查,也未落地廉政提醒谈话。”的问题 

  完成情况:1.2019年党组彩票代理与班子成员、班子成员与分管科室、基层所负责人共落地廉政提醒谈话38人次,做到抓早抓小。2.2017年局务会议上通报《上半年我局财务报销凭证检查发现问题》,已督促相关单位、人员于2017年10月前完成了整改,并形成《上半年财务报销凭证检查问题反馈》材料。2019年12月18日,我局分管高层对财装科负责人进行廉政提醒谈话,提醒其加强对发票、差旅费报销等报销凭证严格把关,有效防范廉政风险。 

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 

  1.财务管理不规范 

  41)PK10技巧关于“会议费报销不规范。2018年连江县个体劳动者协会落地个协六届九次、私协四届十一次理事会缺少会议方案、会议费预算单。”的问题 

  完成情况:在巡察反馈会议结束后,立即责成连江县个体劳动者协会落地个协六届九次、私协四届十一次理事会补充相关材料,目前已补充理事会方案、会议费预算单、会议费决算单、参会人员签到表等材料,交由财务人员随附到相关《记账凭证》后。 

  42)PK10技巧关于“报销审批不规范。2016年至2018年期间,部分报销发票、原始发票缺少经办人员、高层签字。”的问题 

  完成情况:立即对2016年至2018年财务凭证进行了一次全面自查,对报销发票、原始发票签字不全的,补齐签名手续,目前已规范到位。 

  43)PK10技巧关于“合同手续不完整。2016年路由器供货合同、家具购销合同、综合弱电项目施工增补协议书、2017年家具购销合同协议书等缺少签字、盖章的现象。”的问题 

  完成情况:在巡察反馈会议结束后,我局财装科立即找到相关协议、合同,要求经办人员补齐签字、盖章手续,目前已整改到位。 

  44)PK10技巧关于“固定资产采购不规范。2017至2018年部分电脑均未经审批自行采购。”的问题 

  完成情况:即知即改,今后,我局将严格按县财政要求的固定资产采购办法和流程执行采购,坚决按先审批再采购的流程落地固定资产采购,杜绝未审批先行采购现象的发生。 

  2.国有资产管理不规范 

  45)PK10技巧关于“存在国有资产出租未进行透明拍租,且租金收入未上缴财政专户等问题。2015年至2018年出租办公楼会议室、食堂等均未进行透明拍租,县2016年出租会议室租金、食堂租金未上缴财政专户,并直接用于日常开支。”的问题 

  完成情况:县局党组针对这一问题举行专题研究会议,责令收回出租房产,由县局澳洲幸运10、财装科负责管理并按照规定程序实行透明拍租,租金入财政专户。2019年8月县局委托福建凤翔拍卖有限公司对该房产进行透明拍租,2019年9月12日拍租成交3处,租金分别为36000元、22800元、18000元,并于2019年10月30日全部转入“连江县财政国库支付中心”账户。 

  3.落地案件审理彩93彩票手机网址制度不到位 

  46)PK10技巧关于“未见成立案审委及案审委具体组成人员相关文稿。存在案审会与局务会议混合记录现象。2015-2017年以局务会议研究案件审理事项。”的问题 

  完成情况:1.制定局务会议议事规则,局务会议记录不再记录案件研究结果,案审会统一由政策法规科牵头组织并记录。2.2020年1月14日印制分发《连江县市场监督管理局PK10技巧关于成立案件审理委员会的快3技巧通知》(连市场〔2020〕9号),明确案审委组成人员名单,严格落地案审会制度。 

  4.行政执法涉案财物管理不严,存在廉洁风险 

  47)PK10技巧关于“局本级未建立涉案财物出入库记录清单台账,相关物品未进行分类登记造册、保管存放;个别基层所涉案财物仓库同时放置其他杂物,物品保管存放杂乱无序,也未有出入库登记记录。”的问题 

  完成情况:提请局务会议研究下拨专门经费,用于各办案单位规范建设涉案财物仓库,重申执法办案涉案物资相关制度。2019年上半年,对全局办案单位(执法大队、各基层所)的13个罚没物品仓库进行了全面检查,经整改,各办案单位均按规定建立了涉案财物出入库记录清单台账,对相关物品进行分类登记造册、保管存放、专库专用、专人保管、物品有序存放,全局涉案物资管理逐步规范。 

  三、巡察反馈问题线索的处理情况 

  我局无相关问题线索。 

  四、需要进一步整改的事项及措施 

  在巡察整改期间,我局党组认真履行整改主体责任,统一思想,加强组织高层,制定整改方案,强化督促督导,确保整改任务保质保量完成。截至目前,全部47项整改任务已完成整改46项,尚未办结完成的整改任务1项。 

  (一)尚未完成的整改任务有关情况的说明 

  在全部47项具体整改任务中,尚有第27项整改任务“加强对离退休党支部的关心”的彩93彩票手机网址举措未彻底完成。即:局党组决定对原工商局在北门市场的离退休先锋运动场所进行改造修缮,作为离退休支部党员的运动场所,目前离退休支部党员运动场所改造修缮工程未全部完成,需要继续整改完成。 

  1.整改进展情况:已安排分管高层统筹制订离退休支部党员运动场所改造修缮方案,并已对该改造修缮工程项目进行工程预算。 

  2.下阶段彩93彩票手机网址措施:一是举行党组会议对离退休支部党员运动场所改造修缮工程及预算情况进行研究。二是组织装修公司对我局离退休支部党员运动场所进行装修施工,同时配备相关运动设施。 

  3.完成时限:2020年9月底前。 

  (二)下一步整改的措施 

  局党组认识到,巡察整改彩93彩票手机网址取得的成效只是阶段性的,整改彩93彩票手机网址并未真正结束,巩固整改成果的任务仍十分艰巨。下阶段,局党组将继续按照县委巡察组的要求,持之以恒抓好巡察整改彩93彩票手机网址。 

  1.全面推进从严治党。坚持以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,坚持“党要管党,从严治党”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实履行全面从严治党责任,加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,全面推进从严治党向纵深进展。 

  2.驰而不息落地整改。坚持目标不变、力度不减、节奏不变,持续推进整改彩93彩票手机网址。对已经基本完成的整改任务,组织“回头看”,不断巩固整改成果;对需要继续整改完成的整改任务,采取有力措施抓好整改落地,不断提升整改彩93彩票手机网址成效。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和正规安全彩票的检验。 

  3.扎实推进制度建设。围绕县委巡察组反馈的问题,坚持综合施策、标本兼治,建立健全各项制度,巩固整改成果,严防问题反弹。对整改彩93彩票手机网址中已经建立的制度,切实抓好贯彻落地。对需要建立完善的制度,抓紧制定完善,从源头上堵塞漏洞,补齐体制机制短板,扎牢制度的“笼子”,从而形成用制度管权管事管人的长效机制,切实提高整改实效。 

  4.持续改进彩93彩票手机网址作风。严格贯彻执行中央“八项规定”,坚决防止“四风”问题反弹、隐形和变异。始终把作风建设贯穿于彩93彩票手机网址全过程,强化党风廉政建设,着力解决“不作为、慢作为、乱作为”等问题,建设一支清风正气有担当的市场监管先锋队伍,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育快3要求,聚焦民生热点难点问题,在服务彩93彩票首充送彩金进展、保障民生安全、维护市场秩序上下功夫,全面提升市场监管服务效能。 

  欢迎广大先锋正规安全彩票对巡察整改落地情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式如下: 

  联系电话:0591-22128868 

  通讯地址:连江县凤城镇金安东路4号连江县市场监督管理局党委办 

  邮政编码:350500 

  电子邮箱:ljscjdwb@163.com 

    

  中共连江县市场监督管理局党组 

  20202月6日 

    

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